Создать сайт образовательной организации: закон и смета

Обязательная часть сайта образовательной организации — это один раздел «Сведения об образовательной организации» из тринадцати подразделов и четырнадцатого условного. Его задают два документа: Правила из постановления Правительства РФ от 20.10.2021 № 1802 и Требования из приказа Рособрнадзора от 04.08.2023 № 1493. Оба действуют до 1 марта 2028 года, сведения в разделе обновляются «не позднее 10 рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений», а опубликованные прайсы на такой сайт идут от 15 900 до 210 000 ₽ — при том что годовой конструктор для школ закрывает обязательную часть за 4 000–5 150 ₽.

Разброс в тринадцать раз — не случайность. Он держится на том, что заказчик не знает, какая часть работы обязательна по закону, какая давно отменена, а какая не делается вообще и всплывает на первой же проверке. Ниже — обязательная часть по пунктам, опубликованные цены рядом с ней и список того, что стоит записать в договор с подрядчиком.

01Почему материал «закон плюс цена» приходится собирать самому

Я прошёл десять страниц, которые отвечают на запрос «создать сайт образовательной организации», и свёл их в таблицу по двум признакам: называет ли страница номера действующих документов и называет ли цену в рублях.

Картина простая: где есть закон — там нет цены, где есть цена — там нет закона. Ни одна страница из десяти не ставит обязательную часть рядом со сметой, и ни одна не объясняет, по какой статье и на сколько штрафуют на самом деле. Самый подробный юридический разбор в выдаче вообще обходит деньги молчанием, а самая «ценовая» страница не называет ни одного номера приказа.

Одна ошибка в пуле стоит отдельного упоминания, потому что её перепишут следующие десять страниц. Студия Sveti Design приводит штрафы по части 1 статьи 19.5 КоАП как «должностные 10 000–20 000 ₽, юрлица 50 000–100 000 ₽». В тексте статьи стоят другие числа: 1 000–2 000 ₽ и 10 000–20 000 ₽ соответственно. Разница в пять раз, и она работает в сторону испуга.

02Два документа, которые задают обязательную часть

Корень всего — статья 29 закона № 273-ФЗ. Часть 2 начинается словами «Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность», и дальше идут два перечня: информация о деятельности и копии документов. Часть 3 отправляет этот список на сайт и устанавливает срок обновления, а порядок размещения поручает Правительству, требования к структуре — Рособрнадзору.

Отсюда и два документа. Постановление № 1802 — это Правила: что размещать, в каком виде и как часто обновлять. Приказ № 1493 — это Требования: из каких подразделов состоит раздел, как они называются и в каком формате лежат данные. Приказ действует в редакции двух более новых: № 1353 от 03.07.2025 и № 920 от 30.04.2026.

Последняя строка этой таблицы — аргумент против покупки «решения раз и навсегда». Постановление № 1802 прямо ограничивает себя во времени: «Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.». То же у приказа № 1493. Значит, через два с небольшим года и перечень подразделов, и формат представления данных будут переписаны, и платить сейчас за «вечное соответствие» не за что. Платить имеет смысл за то, чтобы правки в раздел вносились быстро и без разработчика.

03Тринадцать подразделов и то, что в каждый кладётся

Пункт 6 Требований перечисляет подразделы дословно, и это перечисление удобно читать не как список названий, а как список документов, которые надо собрать внутри организации. Если документа нет — его отсутствие на сайте не чинится ни дизайном, ни CMS.

Четырнадцатый подраздел — «Образовательные стандарты и требования» — добавляется, если организация работает по ФГОС, федеральным государственным требованиям или по самостоятельно утверждённым стандартам. Учебному центру дополнительного профессионального образования он обычно не нужен, школе нужен всегда.

Два пункта Правил, которые заказчики пропускают чаще прочего. Пункт 3 Требований: доступ к разделу должен открываться с главной страницы и из основного меню, а не из подвала. Пункт 18 Правил: информация размещается в текстовой или табличной форме и в виде копий документов, подписанных простой электронной подписью. Второе означает, что подрядчику нужно не просто поле для загрузки PDF, а механизм подписи — и это строчка в техническом задании, а не опция.

04Микроразметка: почему сайт «есть», а проверку не проходит

Самая дорогая дыра в выдаче — пункты 26 и 27 Требований. Они говорят, что обязательные сведения публикуются «в машиночитаемом формате» для автоматической обработки, а страницы раздела содержат html-разметку, которая эту информацию определяет, и размеченные данные должны быть видны во всех подразделах.

Практически это набор html-атрибутов: common и licenseDocLink в основных сведениях, eduOp для карточки программы, teachingStaff для преподавателя, purposeCab для кабинета и так далее. Их перечень описан в Методических рекомендациях версии 9.0.0, актуализированных по государственному контракту 2025 года, и проверяется автоматически через систему Рособрнадзора АИС «Мониторинг». Сам приказ № 1735 от 27.08.2024 устанавливает процедуру и показатели мониторинга; по рекомендациям он проводится не реже раза в год, а показатели доступности — раз в полгода.

Из десяти страниц выдачи про разметку не написал никто. Между тем сайт без неё выглядит полностью заполненным для человека и пустым для машины: подразделы на месте, а робот мониторинга их не видит. Чинить это после сдачи дороже, чем заложить машиночитаемую разметку раздела в техническое задание на разработку до того, как подрядчик начнёт верстать страницы, потому что размётка живёт в шаблонах вывода, а не в тексте, и переделка шаблонов — это переделка всего раздела.

05За что подрядчику платить не нужно

Три позиции, которые до сих пор продают как обязательные.

Версия для слабовидящих по приказу № 1493. Пункт 21, который её требовал, утратил силу 25 октября 2025 года. На момент письма её продолжают перечислять в составе обязательной части и вендоры готовых решений, и студии. Доступность для людей с инвалидностью при этом остаётся обязанностью по другим основаниям, но ссылаться на приказ № 1493 в этом месте больше нельзя.

Чат-бот на сайте. Среди запросов, по которым приходят на такие страницы, есть «разработка чат бота для сайта образовательной организации». В обязательной части чат-бота нет: ни постановление № 1802, ни приказ № 1493 его не упоминают. Это маркетинговая функция, и покупать её надо осознанно, а не в составе «соответствия требованиям».

Готовое решение «под приказ». Описание решения «АЛЬФА: Школа» на маркетплейсе 1С-Битрикс за 99 975 ₽ построено вокруг приказа № 831 от 14.08.2020, который утратил силу 1 сентября 2024 года, хотя номер 1493 стоит в заголовке. Это не обман, а обычное отставание документации от закона — и повод перед покупкой открыть страницу решения и поискать в ней дату и номер приказа. Как вообще выбирается платформа и чем отличается конструктор от системы управления, разобрано в материале про CMS и её отличие от конструктора, и этот выбор делается до разговора о цене.

06Сколько стоит такой сайт: семь опубликованных прайсов

Я брал только числа, опубликованные на сайтах исполнителей, без запросов «уточните стоимость».

Медиана опубликованных прайсов под заказ — 68–92 тысячи ₽. Важная оговорка по готовым решениям: лицензия самой платформы 1С-Битрикс в указанные суммы не входит, и на страницах решений её цена не названа.

Отдельная точка сравнения, которую стоит держать в голове при разговоре с любой студией: конструктор Edusite закрывает домен, хостинг, резервные копии, поддержку и обязательные разделы за 4 000 ₽ в год на базовом пакете и 5 150 ₽ в год на пакете со своим доменом второго уровня (цены 2026 года, без НДС, на одну организацию). Это не значит, что все остальные переплачивают: у конструктора нет своего дизайна, своих интеграций и своей структуры. Но это значит, что разговор «а почему 85 тысяч, если есть за четыре» надо вести заранее и честно, и ответ на него — в перечне того, чего в конструкторе нет.

07Смета владения за год

Разовая цена — половина разговора. Вторая половина — то, что организация платит каждый год.

Это расчёт, а не цитата: я сложил опубликованные прайсы по строкам. Почасовая ставка поддержки в 2 500 ₽ и диапазон хостинга взяты из рыночного обзора за сентябрь 2026 года, продление домена — из прайса Selectel. Своя смета получится другой, но порядок величины виден: содержание обязательной части стоит дешевле, чем её создание, и главная переменная в нём — не хостинг, а часы на правки. Про хостинг стоит прочитать отдельно: почему дешёвый тариф иногда выходит дороже объясняется разницей между ресурсами, которые тариф обещает, и теми, что он отдаёт под нагрузкой.

Про поддержку есть норма, которая задаёт её объём снизу. Пункт 16 Правил: сведения обновляются не позднее десяти рабочих дней со дня их создания или изменения. Сменился преподаватель, появилась новая программа, обновился локальный акт — десять рабочих дней. Это не «по мере необходимости», а срок, по которому проверяют.

Разберём именно
ваш сайт бесплатно

Посмотрю страницу и рекламу, найду,
где теряются заявки, и пришлю план,
что поменять.

Что входит в разбор

• 1
  Где теряются заявкипуть от объявления до формы
• 2
  Что поправить на сайтепервый экран, оффер, формы
• 3
  Что поменять в рекламезапросы, объявления, бюджет

Михаил Лапошинразберу ваш проект лично

Ваше имяТелефонСайт

TelegramWhatsAppЗвонок

Согласен на обработку данных и политику конфиденциальностиПолучить бесплатный разбор

✓ Заявка принята — отвечу в течение часа

08Что записать в договор с подрядчиком

Семь пунктов, каждый из которых закрывает конкретную норму, а не общее пожелание.

1. Раздел «Сведения об образовательной организации» в составе тринадцати подразделов плюс четырнадцатый, если организация работает по стандартам. Со ссылкой на пункт 6 приказа № 1493.
2. Доступ к разделу с главной страницы и из основного меню — пункт 3 Требований.
3. Машиночитаемый формат и html-разметка обязательных сведений во всех подразделах — пункты 26 и 27.
4. Механизм подписи копий документов простой электронной подписью — пункт 18 Правил.
5. Текст страниц доступен для поиска и копирования средствами браузера, навигация работает при отключённых графических элементах — пункты 23 и 25.
6. Домен и хостинг оформлены на организацию, а не на подрядчика. Это не норма приказа, а обычная предосторожность: кому принадлежит адрес, тому принадлежит и сайт. Разбор того, на кого регистрировать домен и чем грозит чужое имя в реестре, стоит прочитать до подписания договора, потому что переносить адрес задним числом приходится через спор с прежним подрядчиком.
7. Срок внесения правок в раздел — не больше десяти рабочих дней, с указанием, кто передаёт сведения и кто публикует.

Восьмым пунктом стоит проверить соответствие сайта и договора с учеником. Пункт 16 Правил оказания платных образовательных услуг требует, чтобы сведения в договоре соответствовали информации на сайте на дату его заключения. Эти Правила, утверждённые постановлением № 1441, продлены постановлением от 21.08.2026 № 1053 до 1 сентября 2032 года — Роспотребнадзор подтвердил это отдельным сообщением. Для коммерческой организации это более частая претензия, чем отсутствие подраздела: цену на сайте забыли обновить, а в договоре она новая, и жалуется не надзор, а клиент.

09Штраф: что в выдаче перепутано

Прямой статьи КоАП за отсутствие обязательных сведений на сайте нет. Разъяснения Рособрнадзора от 11.11.2024 описывают механизм иначе: орган «выдает образовательной организации, допустившей такое нарушение, предписание об устранении выявленного нарушения» или «объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований».

Из таблицы видно, где настоящая цена ошибки. Сам по себе непорядок в разделе стоит предписания и, если его не исполнить, от одной до двадцати тысяч рублей. А расхождение цены или программы между сайтом и договором стоит на два порядка дороже — и именно эту норму в выдаче не упоминает почти никто. Подтверждённой судебной практики по неразмещению информации на сайте я не нашёл, поэтому часть 2 статьи 5.57 в таблице стоит как возможная квалификация, а не как проверенный факт.

10Что проверить до того, как подписывать договор

Сверьте перечень подразделов в коммерческом предложении с пунктом 6 приказа № 1493: тринадцать позиций и четырнадцатая по условию. Найдите в предложении слова про машиночитаемый формат и html-разметку — если их нет, спросите про них прямо. Убедитесь, что версия для слабовидящих не стоит в смете отдельной платной строкой со ссылкой на отменённый пункт. Проверьте, что домен регистрируется на организацию. Уточните, кто и в какой срок вносит правки, и сравните этот срок с десятью рабочими днями. Отдельно пройдите по своему прайсу и договору: цена, срок и итоговый документ на сайте и в договоре должны совпадать.

Если после этой сверки осталось непонятно, что из предложения подрядчика обязательно, а что продано сверху, пришлите коммерческое предложение и список своих программ — можно разобрать смету по пунктам приказа и отделить обязательную часть от дополнительной, и по той же разборке сразу видно, какие сведения придётся собирать внутри организации, а какие подрядчик возьмёт на себя.

Михаил ЛапошинМаркетолог, руководитель Laposhin Agency

«Делаем сайты и запускаем Яндекс Директ так, чтобы
сайт приносил заявки, а не просто был»

Есть вопрос по статье?Задать вопрос в Telegram